Законом № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», установлено повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, лица, проработавшие не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, и проживающие в сельской местности;
Категория лиц, подпадающих под условия повышения фиксированной выплаты.
— лица, проработавшие не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, и проживающие в сельской местности;
— (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;
— основным видом деятельности организации должно быть сельское хозяйство;
— кроме того, главным условием назначения фиксированной выплаты к пенсии за «сельский стаж», является работа на должностях, включенных в специальный список работ, профессий, должностей, специальностей утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 N 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в N 1440 соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности…».
В списке работ, производств сельского хозяйства предусмотрены работы в растениеводстве, животноводстве, рыбоводстве в колхозах, совхозах, крестьянско-фермерских хозяйствах, сельскохозяйственных кооперативах, артелях и в других организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство.
В силу этого же постановления Правительства РФ, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:
— периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком;
— периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;
— период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости установлена:
— с 01.01.2019 года в размере 5334 руб. 19 коп.;
— с 1.01.2020 года — 5686 руб. 25 коп.;
— с 01.01.2021 года — 6044 руб. 48 коп.
Таким образом, ежемесячная надбавка в размере 25 % в 2019 году составляла 1333,5 руб., в 2020 году составляет – 1396,5 руб., а в 2021 году составит 1511,12 руб.
Как получить повышенную фиксированную выплату?
По нормам закона, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, должен быть осуществлен с 01.01.2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации.
Однако стоит самостоятельно позаботиться об увеличении выплаты и обратиться с заявлением в территориальный отдел ПФР.
Лицам, проживающим в сельской местности Шадринского, Шатровского, Каргапольского районов, необходимо обращаться в ГУ — Управление Пенсионного фонда России в г. Шадринске Курганской области (Межрайонное).
В случае удовлетворения Вашего заявления Пенсионный фонд произведет перерасчет пенсии.
С какого числа будет осуществлен перерасчет?
Перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности будет осуществлен с 1 января 2019 года, при условии, что Вы обратились в Пенсионный фонд в период с 1 января по 31 декабря 2019 года.
Если же вы не успели в 2019 году обратиться с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты, то в 2020 году также сохраняется право на получение повышенной фиксированной выплаты. Однако, перерасчет будет произведен с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения.
Пример № 1.
Вы, как гражданин, проработавший не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве и проживающий в сельской местности, 10.12.2019 обратились в территориальный отдел Пенсионного фонда за установлением повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии. 10.01.2020 Пенсионный фонд, рассмотрев Ваше заявление, установив наличие всех необходимых условий, обязан произвести перерасчет пенсии с 1 января 2019 года с учетом надбавки в 25 процентов.
Пример № 2.
За надбавкой за «сельский стаж» Вы обратились 10.01.2020 года. В случае удовлетворения заявления, перерасчет будет произведен с первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, т.е. если решение пенсионного органа вынесено 06.02.2020 года, то с 01.02.2020 года Пенсионный фонд обязан будет произвести перерасчет.
Пример № 3.
Однако, очень часто после изучения Вашего заявления и имеющихся в пенсионном деле документов, руководителем управления Пенсионного фонда выносится решение об отказе в зачете в сельский стаж одного или нескольких периодов работы.
Доводы Пенсионного фонда обычно следующие:
— должность не соответствует списку должностей;
— в трудовой книжке не указано наименование должности;
— основным видом деятельности организации не является сельское хозяйство.
Если же, Вы в суде докажете, что периоды вашей работы подлежат включению в «сельский стаж», то преимущество при перерасчете получат граждане, обратившиеся в Пенсионный фонд в 2019 году, поскольку перерасчет будет произведен с 1 января 2019 года, даже несмотря на то, что решение пенсионного органа может быть вынесено в 2020 году.
Срок обжалования
Срок обжалования решений пенсионного органа 3 года.
Примеры из судебной практики.
Курганский областной суд, отменяет решения суда первой инстанции, которыми должности: бухгалтера, егеря, повара, признаны подпадающими под должности, перечисленные в Списке, несмотря на то, что истцы трудились на указанных должностях в организациях, основным видом деятельности которых являлось сельское хозяйство.
Из положительной практики можно привести следующий пример:
Так, Курганский областной суд отменил решение Каргапольского районного суда, который отказал Истцу в удовлетворении исковых требований о включении в сельский стаж периода, отработанного в должности начальника участка совхоза. Основным доводом областного суда была ссылка на раздел 4 Постановления № 1440, в соответствии с которым, работа на межколхозных (межхозяйственных) предприятиях (организациях) относится к сфере сельского хозяйства, что соответствует требованиям Списка, согласно пункту 4 которого работа (деятельность) в колхозах, на машинно-тракторных станциях, на межколхозных предприятиях (организациях), в совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, артелях (сельскохозяйственных), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) до 01.01.1992, подлежит включению в указанный стаж независимо от наименования профессии, специальности и занимаемой должности (дело № 33-2579/2019).
Основной задачей в судебном процессе об оспаривании решения пенсионного органа «об отказе в зачете в сельский стаж», является доказывание нескольких фактов:
— вид деятельности организации — сельское хозяйство;
— работа на должностях, включенных в специальный список работ, профессий, должностей, специальностей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018 № 1440;
При этом, нужно учитывать, что в соответствии с разъяснениями Пенсионного фонда РФ, данные в информационном письме по применению Списка работ, производств, профессий и должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Закона «О страховых пенсиях» от 25.05.2019 года № СЧ-25-24/10545 о том, что при исчислении стажа работы в сельском хозяйстве во внимание принимаются не только профессии рабочих, перечисленные в Списке, но и профессии рабочих, в функциональные обязанности которых входят работы, связанные с обслуживанием и ремонтом сельскохозяйственной техники и производственного оборудования; обслуживанием, а также охраной объектов сельского хозяйства при условии осуществления лицами трудовой деятельности в организациях, основным видом деятельности которых является сельское хозяйство, и в структурных подразделениях растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направлений организаций, основным видом деятельности которых не является сельское хозяйство.